Материальное пособие малоимущим. Пособия на детей малоимущим семьям. Жилье для малоимущих семей

Содержание

​Пособие малоимущим семьям в 2019 году

В каждом регионе установлен определенный размер прожиточного минимума, который позволяет купить корзину необходимых продуктов и товаров, чтобы обеспечить нужды семьи. И если граждане получают меньший доход, они могут рассчитывать на государственную помощь, получив пособие малоимущим семьям в 2019 году. Выплаты малоимущим производятся не только в денежном, но и натуральном виде.

Что собой представляет пособие малоимущим семьям в 2019 году?

Каждая малоимущая семья, получившая такой статус, может рассчитывать на поддержку. Выплаты производятся из местного бюджета, чаще всего такая помощь предусмотрена для семей с детьми. Государство предусмотрело следующие социальные пособия малоимущим семьям в 2019 году:

  • Детские пособия;
  • Предоставление социальной ипотеки на льготных условиях;
  • Субсидии на оплату коммунальных счетов;
  • Налоговые вычеты по месту работы;
  • Бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • Бесплатное питание в школьных столовых;
  • Получение корзины продуктов для новорожденного на детской кухне.

Размер пособия зависит от ситуации и региона проживания. Так, возможно получение адресной помощи, например, к 1 сентября для покупки товаров школьнику. В учебных заведениях сумма пособия для студентов из малообеспеченных семей определяется самостоятельно.

Какая семья является малоимущей?

Рассчитывать на выплаты могут только малоимущие семьи. Такой статус определяется исходя из среднего дохода за последние три месяца. Если он оказывается меньше величины прожиточного минимума, будет назначено пособие по данным сайта consultant.ru.

Таким образом, рассчитывать на помощь могут следующие семьи:

  • Неполные, где есть только один родитель;
  • Многодетные;
  • Получающие минимальный доход;
  • Семьи военнослужащих;
  • Семьи, в состав которых входят пенсионеры и инвалиды.

Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2019 году?

Для наглядности приведен пример:

Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме

(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи.

Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей.

Можно обратиться за выплатами.

Не получает дохода

Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.

Какие выплаты положены малоимущим?

Малообеспеченным положено два вида пособий:

  • Разовая помощь (ЕДВ). Обычно она приурочена к определенным жизненным ситуациям человека: рождение ребенка, потеря жилья и пр. Оформляется единожды.
  • Регулярные выплаты. Они начисляются 1 раз в месяц. Продлевать их нужно каждый год при условии, что доход и ситуация семьи соответствует статусу «малоимущие».

Размер и порядок выплат зависит от конкретного случая.

Какое положено единовременное пособие малоимущим семьям

В настоящее время такие семьи могут получать следующие единовременные пособия помощь:

  • Пособие беременным малоимущим. Чтобы его получить, матери нужно встать на учет на сроке до 12 недель. Сумма выплаты составляет 613,44 руб.
  • При появлении ребенка государство выплачивает 16 350,3 руб.
  • Пособие малоимущим на ребенка, усыновленного из детского дома. Сумма составляет 16 873,54 руб., но получить ее можно только спустя полгода после того, как суд вынесет вердикт об усыновлении.
  • Социальное пособие для малоимущих семей на 1 сентября. Выплачивают его с целью помочь родителям собрать ребенка к школе. Размер помощи зависит от региона. Больше всех получают москвичи – 5 тыс. рублей за одного ребенка.
  • Беременным женщинам, если их мужья в этот период служат в ВС РФ. Им положено 26 721,01 руб.
  • Финансовая поддержка. Условия ее получения различаются в зависимости от субъекта РФ. Сумма тоже зависит от конкретного региона.

Помимо этих выплат в каждом регионе могут быть установлены и другие виды помощи.

Документы на пособие малоимущим семьям

Обращаться за назначением пособий необходимо ежегодно – до конца сентября. Вам потребуется собрать полный комплект документов:

  • Заявление с просьбой назначить ежемесячные выплаты;
  • Личный документ родителей;
  • Свидетельство о рождении малышей;
  • Справка о составе семьи;
  • Бумага, подтверждающая доход на каждого члена – выдается работодателем или в ПФР;
  • Выписку банковского счета – реквизиты для перечисления пособия;
  • Другие бумаги, например, документ из Центра Занятости, справку об усыновлении.

Сложности с назначением пособия могут возникнуть в том случае, если один из членов семьи пропал, а установить его местонахождение и получить справки о доходах не представляется возможным. Чтобы выплата была назначена, стоит взять справку из полиции о возбуждении уголовного дела по факту розыска. Соответственно, необходимо обратиться туда с заявлением.

Материальное пособие малоимущим. Пособия на детей малоимущим семьям. Жилье для малоимущих семей

До недавних пор государственная помощь населению в виде пособий начислялась без учета реальной нуждаемости конкретных граждан. При назначении пособий и расчете сумм совершенно не учитывалась материальная потребность отдельных семей или лиц.

Малообеспеченным семьям было достаточно трудно получить дополнительную денежную помощь от государства. Чтоб это сделать, нужно было соответствовать целому ряду дополнительных критериев. И даже в этом случае деньги начислялись не из федерального бюджета, а из региональных средств. Далее мы подробно разберемся какие пособия на детей малоимущим семьям предлагает государство.

Законодательная база

В прошлом году власти серьезно занялись реформированием системы социальной поддержки населения. Этот процесс продолжается и в 2017 году. Теперь пособия назначаются все чаще с учетом принципа адресности, а не категориальности. Проще говоря, учитывается не категория, к которой относится каждый конкретный гражданин или семья, а доходы и нуждаемость в финансовой помощи. Меняется и процедура оформления пособия. Планируется, что граждане, имеющие низкие доходы, смогут сами заявлять о своем положении. Для этого необходимо будет предъявлять документы, подтверждающие статус малоимущей семьи.

В законе «О государственной социальной помощи» указаны цели, которых позволяют добиться выдаваемые пособия. Они следующие:

  • уменьшение уровня социального неравенства в стране;
  • адресность применения средств из бюджета;
  • поддержка семей, среднедушевой доход которых находится ниже прожиточного минимума;
  • улучшение материального состояния людей с низкими доходами.

Однако на деле все намного сложнее. Финансовая помощь, которую получают малоимущие семьи, является незначительной. Она не позволяет ощутимо улучшить качество жизни. Более того, многие семьи боятся оформлять на себя такие пособия, дабы не попасть «на карандаш» в органах опеки.

Критерии определения малоимущей семьи в РФ

Семья официально считается малоимущей, если она имеет подтверждающий документ от органов местного самоуправления. Сотрудники этих учреждений высчитывают доход на каждого человека. Если этот показатель не дотягивает до прожиточного минимума, прописанного в законодательстве, семья признается малоимущей.

Минимальное значение отличается для каждого региона Российской Федерации. Кроме того, нужно знать следующее:

  • федеральный прожиточный минимум отличается от регионального. Этот показатель зависит от стоимости потребительской корзины (цен на товары и услуги);
  • прожиточный минимум, как правило, повышается ежеквартально;
  • прожиточный минимум отличается для определенных категорий граждан: детей, пенсионеров, трудоспособных лиц.

В контексте законодательства семьей считаются граждане, которые вместе живут, а также ведут общее хозяйство. В состав семьи могут входить:

  • муж и жена;
  • родители и дети. Учитываются также усыновленные дети, приемные и взятые под опеку;
  • внуки, бабушки/дедушки;
  • мачехи, отчимы, пасынки и падчерицы.

Процедура расчета среднего дохода на каждого члена семьи регламентируется законом №44-Ф3 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Первоочередное право на денежную помощь от государства имеют следующие категории семей:

  • многодетные семьи;
  • семьи с инвалидом;
  • неполные семьи;
  • семьи с пенсионером.

Как правило, их среднедушевой доход ниже минимума, оговоренного в законодательстве. Существуют также дополнительные критерии, согласно которым семье присваивается статус малоимущей. Например, если ребенка или детей воспитывает одинокий родитель.

В некоторых случаях заявитель получает отказ в получении государственной помощи. Такое происходит при следующих обстоятельствах:

  • если мужчина и женщина живут в гражданском браке, не зарегистрировав свои отношения;
  • если муж и жена официально находятся в браке, но живут раздельно;
  • если один из родителей не имеет противопоказаний к труду, но при этом отказывается работать;
  • если один из родителей злоупотребляет алкогольными напитками.

Поддержка детей в малоимущих семьях

Малоимущие семьи, в которых растут дети, получают государственную помощь в виде денежных пособий.

Рассмотрим по каким принципам разделяется пособия.

  • Целевые выплаты. Могут отличаться по регионам. В столице, например, кормящие мамы получают финансовую помощь на питание. Кроме того, им полагаются бесплатные медикаменты для ребенка до трех лет. Единственное требование – наличие рецепта на лекарство.
  • Малоимущие семьи, которые нуждаются в собственном жилье, могут получить бесплатно квартиру по договору социального найма. Для этого нужно встать на специальный учет, представляющий собой, по сути, очередь. Можно также получить социальную ипотеку на льготных условиях.
  • Семьи, которые тратят более 22% своего месячного дохода на оплату коммунальных услуг, могут воспользоваться субсидией. Процентный показатель в регионах отличается. В Москве он равен 10%. Документы на субсидию нужно подавать каждые полгода.
  • Семьи с небольшим среднедушевым доходом имеют право получать ежемесячный налоговый вычет. Сумма полагается на каждого ребенка в семье. Если родитель в семье один, он получает двойной вычет.
  • В некоторых регионах РФ семьям полагается материнский капитал после появления на свет третьего ребенка.

Таким образом, семья может получать льготы и пособия и с главного бюджета страны, и по региональным программам.

Выплата на ребенка до 3 лет, полагающаяся малоимущей многодетной семье

В законе «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» указано, что субъекты Российской Федерации могут самостоятельно определять категории семей, которым полагается финансовая помощь. Таким образом, в разных регионах многодетность определяется по-своему.

Чаще всего многодетной называется семья, которая воспитывает 3 детей и больше. Эта ячейка общества считается подверженной рисками, вследствие чего ей от государства полагается помощь.

Пособия для многодетных семей – часть демографической политики РФ. Материальная поддержка призвана стимулировать рождаемость. В областях, которые и без того отличаются хорошей рождаемостью, эти пособия не выплачиваются.

Условия получения пособия в регионах Российской Федерации для многодетных семей

Как уже было сказано, размер пособия и порядок его начисления регулируется местными властями самостоятельно. Однако главные критерии одинаковые для всех областей. Для получения пособия семья должна быть многодетной (многодетность определяется для каждого региона по-своему), а также иметь низкий среднедушевой доход. Кроме того, наиболее общие требования для получения финансовой помощи таковы:

  • ребенок, на которого назначается пособие, не должен быть старше трех лет;
  • ребенок, рождение которого дает право на получение пособия, должен появиться на свет после 31.12.2012 года. С начала 2013 года начал действовать закон, регламентирующий назначение материальной помощи. Дата может отличаться в регионах;
  • регион проживания заявителя должен иметь пониженную рождаемость;
  • семья должна иметь низкий средний доход на человека.

Если рождаемость в регионе приходит в норму, назначенные пособия выплачиваются на протяжении еще двух лет.

Пособие назначается на третьего ребенка, а также на всех последующих детей в семье. Каждый случай нужно оформлять отдельно. Финансовая помощь начисляется каждый месяц. Сумма пособия может кардинально отличаться в зависимости от региона. Она определяется с учетом прожиточного минимума, установленного для детей. При этом прожиточный минимум, установленный для взрослых граждан, не имеет значения.

Документы, необходимые для оформления пособия многодетным малоимущим семьям

Оформив пособие, заявитель должен подтверждать свое право на получение финансовой помощи каждый год. Обращаться необходимо либо в орган социальной защиты населения (УСЗН), либо в Многофункциональный центр (МФЦ). Предварительно нужно подготовить следующий пакет документов:

  • заявление на назначение пособия;
  • паспорта родителей;
  • свидетельство о рождении ребенка, на которого оформляется пособие;
  • справка с информацией о составе семьи;
  • документ о регистрации ребенка (к примеру, выписка из домовой книги);
  • если родители находятся в законном браке, – свидетельство о браке;
  • если родители не находятся в браке, – справка об установлении отцовства;
  • справка с места работы родителей с указанием получаемых доходов;
  • если один из родителей не трудоустроен, предоставляется документ, объясняющий причину. Например, справка из центра занятости;
  • номер банковского счета, куда будет начисляться пособие;

В нестандартных случаях список документов дополняется еще несколькими пунктами. Например, справкой об уклонении от оплаты алиментов, свидетельством о смерти второго родителя и т.д.

Некоторые из вышеперечисленных документов имеют свой срок годности. Подавать необходимо лишь их актуальные варианты.

Критерий нуждаемости в 2017 году

До прошлого года пособия выплачивались определенным категориям гражданам. Материальная нуждаемость каждой отдельной семьи не учитывалась. Из-за неблагоприятной экономической ситуации в стране сейчас выплаты осуществляются по принципу адресности. Конкретные нормы и правила еще нигде не прописаны, так что каждый регион определяет их для себя самостоятельно. В 2017 году адресный принцип все так же активно используется.

При этом, согласно заявлению Президента РФ, прежде назначенные пособия не будут пересматриваться и отменяться. Принцип же адресности будет применяться в будущем по отношению практически ко всем детским пособиям.

Пособие на ребенка малоимущим семьям

В законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» оговаривается финансовая помощь, которая выплачивается на детей до 16 лет (в некоторых случаях – до 18 лет). Размер пособия определяется отдельно для каждого региона РФ. При расчете уже сейчас в некоторых областях используют критерий адресности.

  • Например, в Астраханской области помощь получают семьи со среднедушевым доходом ниже 110% от прожиточного минимума.
  • В столице и области пособие выплачивается при доходе ниже, чем ПМ.

Материнский капитал с учетом принципа адресности

Оправданность использования принципа нуждаемости при назначении пособий практически ни у кого не вызывает сомнений. Единственный спорный вопрос в этом контексте – материнский капитал. Выборочное назначение этого вида государственной помощи может привести к ухудшению демографической ситуации в стране.

Более того, использование принципа нуждаемости вызовет сложности и в техническом плане, ведь оформлять право на материнский капитал можно и спустя несколько лет после рождения ребенка. Критерий нуждаемости же применяется для конкретного периода времени. Таким образом, возможность повсеместного использования принципа адресности по отношению к материнскому капиталу еще обсуждается.

На что могут рассчитывать малоимущие граждане и семьи в 2019 году?

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Экономическая обстановка в России в последние годы далека от стабильной, особенно это отражается на доходах граждан. Все больше людей испытывают трудности с материальным обеспечением. Для граждан и семей, доход которых меньше прожиточного минимума, государство предлагает помощь, в том числе выплаты, льготы и бесплатное обеспечение жильем.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

Малоимущие граждане и семьи в Российской Федерации имеют право на разные виды социальной помощи и поддержки со стороны государства. Статус малоимущего закреплен законодательно и привязывается к доходу гражданина или семьи.

Какой должен быть доход для получения статуса малоимущей семьи?

Малоимущие – это одиноко проживающие граждане или семьи, у которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, утвержденного в данном субъекте РФ. Прожиточный минимум отличается от региона к региону, в целом по стране он составляет для трудоспособных лиц 11 163 рубля, для пенсионеров – 8 506 рублей, для детей – 10 160 рублей.

Малоимущей может быть признана любая семья – как полная, так и неполная, с детьми или без них, а также отдельные одиноко проживающие граждане. Для того, чтобы гражданин был признан малоимущим, он должен проживать отдельно, самостоятельно вести хозяйство, не иметь прописанных по одному адресу с ним родственников, иметь личный доход (по всем видам) ниже прожиточного минимума.

Социальная помощь для малоимущих назначается в зависимости от категории – это несовершеннолетние дети (или от 18 до 23 лет, если обучаются), семьи с детьми до 3 лет, нетрудоспособные граждане (инвалиды), а также лица пенсионного возраста.

Важно, что малоимущей не может быть признана семья, в которой проживает человек, который может работать, но не трудоустроенный и не состоящий на учете в службе занятости населения.

При расчете совокупного дохода на каждого члена семьи учитываются доходы, полученные в течение трех месяцев, предшествующих обращению за социальной помощью. К доходам относят все денежные поступления, в том числе заработную плату, стипендии, доходы от имущества (например, при сдаче в аренду недвижимости), другие вознаграждения, доходы от ценных бумаг, социальные выплаты.

Отдельно в законодательстве субъектов РФ выделяется особая категория малоимущих граждан – нуждающиеся в экстренной помощи. Это как одинокие граждане, попавшие в сложную жизненную ситуацию, так и семьи, у которых есть некоторые трудности. Выделяют и тех, кто попал в кризисную ситуацию, которая повлекла потерю ими жилья.

По некоторым льготам и выплатам получатели имеют на них право без всяких обязательств. Однако есть и такие виды помощи, которые требуют от получателей совершать определенные действия – организовать предпринимательскую деятельность, найти работу, пройти переобучение и т.д. Государственная помощь в таком случае оказывается на основании социального контракта, а имеют на нее право, кроме обычной категории малоимущих граждан и семей, одинокие пенсионеры и семьи из пенсионеров, среднедушевой доход у каждого члена которых ниже полутора прожиточных минимумов (для ветеранов ВОВ и их семей – двух прожиточных минимумов).

Какие льготы полагаются по закону

Денежные выплаты

Денежные выплаты малоимущим семьям выделяются не всем их категориям, а только некоторым. Также выплаты могут быть единоразовыми или регулярными (ежемесячными). Большая часть выплат реализуется на уровне региона, следовательно, в разных субъектах суммы и виды выплат отличаются.

Единоразовые денежные выплаты малоимущим – это, как правило, экстренная материальная помощь. Для ее получения нужно доказать, что она необходима. Выделяется такая помощь людям, которые попали в сложную жизненную ситуацию (болезнь, травма, потеря документов и т.д.). Размеры единоразовых выплат различны:

  • в Москве – не более 10 000 рублей для одиноких граждан и не более 7 000 рублей на члена семьи;
  • в Волгоградской области – до 10 000 рублей;
  • в Санкт-Петербурге – до 100 000 рублей.

Малообеспеченные семьи в некоторых субъектах РФ имеют право еще на один вид единоразовой помощи – при сборах ребенка в первый класс. Сумма в Москве составляет 5 000 рублей, в Санкт-Петербурге – 3 768 рублей, в Вологодской области – 1 500 рублей. В некоторых регионах такая выплата доступна только многодетным семьям.

Ежемесячные пособия касаются, как правило, семей с детьми и также устанавливаются на региональном уровне. Например, в Москве малоимущие семьи с детьми претендуют на такие ежемесячные выплаты:

  • на каждого ребенка в возрасте до 3 лет – 10 000 рублей (для одиноких матерей – 15 000 рублей);
  • на каждого ребенка в возрасте от 3 до 18 лет – 4 000 рублей (6 000 для одиноких матерей);
  • если один родитель уклоняется от алиментов или призван в армию – 15 000 рублей на ребенка до 3 лет и 6 000 рублей на ребенка от 3 до 18 лет.

Существуют социальные стипендии для студентов из малоимущих семей. Суммы устанавливаются образовательными организациями, но для учащихся средних профессиональных заведений стипендия не может быть ниже 856 рублей в месяц, для студентов ВУЗов – 2 358 рублей.

Жилье от государства

Малоимущие семьи, нуждающиеся в жилье, могут получить его бесплатно. Возможны такие варианты решения жилищной проблемы:

  • получение субсидии на приобретение жилья (только семьи, вставшие в очередь на жилье до 01.01.2005 года);
  • получение жилья на основании договора социального найма;
  • использование социальной ипотеки по сниженной процентной ставке и другими льготами.

Каждый из этих вариантов имеет свои особенности. Все семьи, которые подтвердили статус малоимущих и подали необходимые документы на получение жилья, зачисляются в специальный список в порядке очереди. Затем, при появлении в собственности муниципального образования свободной жилплощади этим семьям предоставляется жилье на основании договора социального найма. Условия договора таковы, что жилье нельзя продать или обменять, при этом в нем можно прописаться. Согласно законодательству, полученное по договору социального найма жилье можно бесплатно приватизировать (но только один раз каждому человеку).

Для отдельных категорий малоимущих семей предоставляется субсидия, которую можно потратить на улучшение жилищных условий (не следует путать с субсидиями на услуги ЖКХ!). Например, в Москве для получения субсидии получатель должен соответствовать таким требованиям:

  • гражданство РФ у гражданина или всех членов семьи;
  • признание семьи или гражданина малоимущим;
  • установление необходимости улучшить жилищные условия;
  • «ценз оседлости» – проживание в Москве на протяжении как минимум 10 лет (на основании временной или постоянной прописки).

Важный пункт здесь – признание статуса малоимущего. Для выделение жилищной субсидии малоимущими признаются те, кто не сможет купить свое жилье за определенный период (10, 15 или 20 лет в зависимости от региона). Сумма дохода человека или семьи за этот период сравнивается со средней стоимостью жилья нормативной площади (в Москве это 18 м2 на человека).

Необходимость улучшения жилищных условий семьи тоже предполагает определенные требования. В частности, претендовать на жилье могут семьи, никто из членов которых не имеет жилья в собственности или по социальному найму (или имеют, но меньше норматива); проживающие в аварийном жилье; проживающие с тяжелобольным человеком.

И третий вид обеспечения жильем малоимущих – социальная ипотека. Это банковский кредит, выдаваемый семье на льготных условиях при поддержке государства. Льготы по ипотеке касаются сниженных процентных ставок, погашения процентов за счет бюджета, снижения или отсутствия первоначального взноса, увеличения срока кредитования, и т.д.

Социальная ипотека предполагает льготные условия не для всей суммы кредита, а только той части, которая касается нормативной площади (обычно 18м2 на человека). Остальная сумма пересчитывается по стандартным условиям кредитования.

На практике и выделение муниципального жилья по социальному найму, и выплата субсидий, и предоставление социальной ипотеки достаточно ограничены в силу недостатка бюджетных средств у большинства регионов России. Даже в благополучных регионах вроде Москвы очереди огромны, а на исполнение все запрашиваемых платежей по субсидиям и социальной ипотеке в ближайшие годы денег не будет.

Субсидии на услуги ЖКХ

С учетом постоянного роста стоимости услуг ЖКХ, согласно законодательству РФ малоимущие граждане и семьи могут получить возмещение части затрат на коммунальные услуги. Это возможно, если их сумма превышает 22% от дохода (а в ряде регионов меньше, например, в Москве – 10%). Субсидии предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья (по договору социального найма или договора аренды) на основании заявления.

Источники:

http://bankiros.ru/wiki/term/posobie-maloimusim-semam
http://m.baby.ru/wiki/posobia/posobiya-na-detey-maloimushchim-semyam/
http://bankstoday.net/last-articles/na-chto-mogut-rasschityvat-maloimushhie-grazhdane-i-semi-v-2019godu

Читать еще:  «Путь во взрослую жизнь» программа подготовки воспитанников к самостоятельной жизни. Социальный проект «Школа подготовки к семейной жизни
Ссылка на основную публикацию
Статьи на тему:

Adblock
detector